多年来，德国当局一直试图提出可接受的立法来规范和控制在线赌博。在欧洲博彩和博彩协会的支持下，欧洲法院于 2012 年向德国施压，要求其接受并遵循欧洲公平竞争服务立法运动。
该国最终不得不放松其严格的赌博限制并开放其赌博业务。后来，同年，石勒苏益格-荷尔斯泰因州通过了一项仍然有效的博彩法。该州是第一个向互联网赌博网站提供许可证的国家。一些许可证的有效期为 6 年，并且仍然有效。
玩家和赌场运营商都支持石勒苏益格-荷尔斯泰因州赌场执照。在过去十年中，几个欧洲国家实施了各种在线赌博法。大多数立法旨在规范联邦或州一级的赌场。德国国家彩票部门的主导结构在新的石勒苏益格-荷尔斯泰因模式下得以保留。但是，它确实取消了对在线赌场的禁令。
根据石勒苏益格-荷尔斯泰因的说法，该国已经拥有蓬勃发展的赌场业。许多玩家使用非法手段进入授权赌场。因此，市场很容易受到滥用和欺诈行为的影响，因为它受到严格的联邦立法的约束。该州旨在通过向玩家提供授权提供商来平滑这一点。
本地和欧洲供应商可以申请许可证。虽然该监管机构将授予国家许可证，但石勒苏益格-荷尔斯泰因已表示各州将能够设计自己的在线赌场法规。如果获得批准，运营商将无法在同一域内同时提供赌场和体育博彩，除非他们有自己的单独部分，并且禁止交叉销售。对于外国运营商，他们需要在欧盟或欧洲经济区设立办公室、总部或营业场所才能获得许可。
尽管该许可证不是针对特定国家/地区的，但它主要使欧洲赌场运营商受益。这一目标自然产生的最重要特征之一是保护游戏玩家并引导投注者进入受法律监管的市场。这是为了保护他们的利益以及赌场游戏的真实性，消除成瘾并保护年轻人免受剥削。
许多世界上最大的 真人娱乐场 在石勒苏益格-荷尔斯泰因州开始申请程序时申请了许可证。因此，大多数使用此许可证的站点都非常安全且运行良好。他们还使用 许可证 来自其他国家，例如来自马耳他和直布罗陀的国家。
新法律包括一些旨在保护弱势玩家、防止未成年人游戏和打击强迫性赌博的玩家保护条款。当玩家第一次在网站上注册时，他们将被迫建立每月不超过 1000 美元的存款限额。如果玩家要求调整自己设定的限制，则在提出请求后 7 天生效。立即批准降低限制的请求。有球员认证程序，以确保球员符合青少年保护规定。还必须有一种机制来识别和阻止未成年人。
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